【国有股权代表若干问题研究】杨德山.pdf

3990079 国有股权代表若干问题研究录目一、国有股权代表的设立与委派(一)国有股权代表的设立(二)国有股权代表的委派(三)关于“内部人控制”问题二、国有股权代表的权利与义务:(一)国有股权代表的权利(二)国有股权代表的义务三、国有股权代表的激励约束机制(一)国有股权代表的激励机制(二)国有股权代表的约束机制四、国有股权代表的法律责任国有股权代表法律责任概说(二)国有股权代表法律责任的承担(三)

前言江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”在公司制下,国家对国有企业的所有权转化为股权,即国有股权。国家作为股东失去了对投入到公司中的实物财产的直接占有、使用、收益和处分的权利,代之以取得股权,即对价值财产(股票或股单)的支配。国有股股东的一切权益和对国有股权的保护,都是通过国有股权代表行使代表权来实现的。国有股权代表是国有股权的人格化表现,担负着贯彻国有股东意图和维护国有股权益的重要职责。

国有资产管理暂行规定》第13条规定:“国有资产管理部门可以委托控股公司、投资公司、企业集团的母公司、经济实体性总公司及某些特定部门行使国有股权和依法定程序委派股权代表”。国有股权代表是国有股权管理的一个重要层次,对国有股权的保护起着十分重要的作用。可以说,国有企业改组为公司后,国有资产所有权管理能否取得成效,关设置国有股权代表对于公司的规范运作具有十分重要的意义:国有股权代表使国有股权变为具体化、人格化。我国的公司股份分为国有股和个人股,个人股股东可以通过自身的行为行使股权,而国家是一个抽象的概念,国家作为国有股股东本身并不能直接行使股权,它必须委托具体自然人来做国