【八十年代美国的金融体制改革及其对我国的启示】聂常虹.pdf

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录(一)通货膨胀与“脱媒”危机,导致限制利率的Q项规定逐(二)金融机构之间争夺市场、利润的斗争,便限制银行在州(二)金融体制改革的正效应一对金融业乃至整体经济发展(三)金融体制改革的负效应一对“救援法”的典型分析 目 一、美国金融体系的构成及金融体制的传统特征 内外设立分行和跨州经营的法令逐步被突破。(三)经济危机的发展与金融危机相交织(四)新技术革命与银行业务的发展(五)政府对金融体系控制力明显减弱 三、80年代美国金融体制改革的主要内容(一)80年代美国银行法的主要内容。(二)80年代美国紧缩性贷市政策的内容。一、美国金融体系的构成及金融体制的传统特征 战后美国的金融体系,起源于1929-1933年大危机后的罗斯 福“新政”。30年代的美国经济危机始发于证券市场的崩溃。当 时美国政府对金融业缺乏严格管理,银行数目庞大,银行热衷于 证券投机。因而随着股票价格暴跌,信贷紧缩,大批涉及投机经 营的银行纷纷倒闭,充分暴露出金融体制的弱点。因此,当国家 干预取代自由放任的经济思潮时,首先便反映在对金融体制加强 管理。美国政府于1933年和1936年制定的银行法,除了对设立新 银行规定许多限制条件外,主要是把商业银行和投资银行分开,对存款机构规定利率上限(即Q条例)。也收购和成立金融组织,从事消费信贷和储蓄业务,从而增加了 尽管商业银行仍是金融业的主要力量,但80年代的发展趋势 不利于商业银行。因为放宽管理条例更有利于金融业的创新。而 且资金的管理、资本的流动性都更为灵活。但是同时,金融业经 营的风险性也增大,因为竞争降低了利润率,促使资产流向生息 多风险大的投资。总的来看,银行的作用将有所下降,筹资能力 美国金融业中的存款机构,除了商业银行之外,就是储蓄组 织,它包括以从事房产抵押贷款为主的储蓄和贷款协会(简称储 贷协会)和互助储蓄银行,还有主要从事消费信贷的信贷社。储 蓄组织原先成立时具有地方性和互助合作性质。
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