【解禁行政许可性质之重述】.pdf

行政许可制度在现代行政法律制度中起着举足轻重的作用。然而,我国行政法学界对于行政许可性质之问题还颇有争论。如何理解行政许可之性质决定了如何理解这一制度的本身,同样也决定执行这一制度的公正性。因此,本文以行政许可之性质为出发点,探讨行政许可之理论基础,并对我国行政许可制度提出自己的见解.决定的具体行政行为。“解禁”包括解除法律限制和解除法律禁止。解除法律限制即一般许可,是许可机关依相对人的申请依法对已被限制了的法依相对人的申请依法实现了法律对他们的授权.行政许可之所以存在,其最根本的原因是资源的有限性和权利的行使可能会侵犯他人或社会。

目录导言一、行政许可性质之思考(一)“赋权说”和“证权说”1、“权利”界定的不同:“赋权说”和“证权说”争论的主要症结 2、两种学说之不足“证权说”“赋权说”(二)解禁:行政许可的本质内涵 1、“解禁”概念之外延:解除法律限制和解除法律禁止 2、“解禁说”之内涵事前预防:“禁”之目的权利或自由的普遍禁止:“解禁”之前提恢复相对法定权利或实现法律授权:许可机关“解禁”之职责.

解禁:行政许可性质之重述导言在市场经济已逐步进入轨道的今天,行政许可也已渗入行政的各个领域。有人评论说:“它是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活适用结合起来的手段”。但这种对公民的权益产生巨大影响的行政许可制度存在这样或那样的矛盾和问题,严重地阻碍我国社会主义民主与法治的进程,阻碍社会主义市场经济走向成熟和健康的脚步。而要解决行政许可制度中存在的问题,首要的任务完善和成熟行政许可的理论体系.当今行政法学界已逐步重视对行政许可理论的研究和探讨,对行政许可制度的完善已提出了不少的设想和建议。