【房地产开发的宏观管理】刘宗斌.pdf

所在单位国民经济管理系(本校填系、所):国民经济管理专业:宏观经济决策与调控研究方向:指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):吕汝良教授学习期月限:92年9月至95年7月土地供应投资管理论文主题词:(3一5个)

第一章源头控制是宏观管理房地产业发展的关健一、房地产业在国民经济产业结构体系中的地位和功能所谓房地产业,就是指由从事房地产开发、经营、物业管理及专业咨询等经济单位所组成的产业,是随着现代化城市建设发展而兴起的一种独立的产业部门。1978年11月20日,原中国城乡建设环境保护部《关于发展中国房的开发、房屋的建设、维修、管理,土地使用权的有偿划拔、转让、房屋所有权的买卖、租赁、房地产抵押贷款以及由此形成的房地产市场。”房地产业在国民经济产业结构体系中处于基础地位,具有导向产业的功能。所谓导向产业是指某一产业的发展能直接或间接地引导和影响相关产业的发展。

1992年,伴随着我国经济的高速增长,出现了一股由沿海波及内地的全国性“房地产热”,突出表现在开发规模失控、投资结构失调、市场秩序混乱与市场行为不规范、价格上涨过快及土地收益流失严重等。与房地产热同期出现的还有股票热、开发区热、集资热、经济秩序尤其是金融秩序较为混乱,瓶颈约束再度突出,全国经济连续半年多进入红灯区,于是在1993年年中不得不采取一系列紧缩性的宏观经济调控措施加以冷却,其中也包括8月份以国家一部三局(建设部、工商局、税务局和土地管理局)联合发文实施的房地产调控。