【社会建设】二十二 - 社会科学编辑部宇宙.pdf

社會科學 第一卷第二期 目錄 書部 陳達,人口問題 潘光旦 吴承禧,中國的銀行 蔡可選 范揚,承法要義 趙鳳 Cheng,The Chinese Railways 陈岱孫 Chen,Lin Tse-Hsu;Tseng Kuo-Fan 蒋廷 Davies,Force;Finer,MussolinisItaiy 公權 SimondsEmeny,ThePrice ofPeace 王化成 Hecker,Religion and Communism 雷海宗 Lowie,An Introduction toCulturalAnthropology 杨堃 Glueck Clueck,500 Cri
中國地方政府之特質與中央政府之控制權 沈乃正(一)地方政府之性質舆中央政府控制楹之關係(二)省市縣之法人资格(三)省之地方自治權典地方管治(四)市之地方自治糖典地方官治糖(五)縣之地方自治權舆地方官治槛(六)省市縣之特質對中央政府控制權之影馨 一地方政府之性質舆中央政府控制權之關係 各國之地方政府除聯邦國家之邦受最高法或慧法之特 别保障,不能舆普通地方政府相提业论外其他凡就國土割分 地域,分區設置之地方政府,無论其有無法人资格有無自治權 力要皆受中央政府之控制殆禽一定不易之事寶。
中國地方政府之特質舆中央政府之控制權 自治權之大小而篇消長。無自治權之地方政府,受中央政府 最属之控制。有自治權之地方政府,所受中央政府控制之 宽,亦舆其自治權之大小成正比例,不待烦言而.顧自治權除有种園大小之别復可有强弱之分。自治權之 强者,谓其自治權基於患法,而由患法保障之。此其例,如美國之 寇法自治市(Constitutionalhome rule cities)是也。自治權之弱 者,谓其自治權基於普通法律,中央政府得用发更法律之手段,而随時大端小維持,或取消之。此乃各國地方自治權之通 常性質。 