中外约章纂新_时中书局_九 [中外约章纂新]

内政上中外約章新政務處開辦條謢向來軍機處馬政事雁今别設政務處以軍機大臣之亚添派王大臣之事重要天下望風在事之員皆當力任其難勿避务怨變法宗旨具见上年十二月初十日上果能内外一心實事求是则轉質為富轉為强胥於是乎在若辨之不明行之不力私心不化習不除有良法仍無實濟遠有熙帘之殷近有戊戌之前車所当深思熟計也辨事不当畏難不可不知其難立法能徇案不可不谋於衆集思廣盆公爾忘私其根本也化中西折衷至當其指要也端不輕發合出惟行其措施也知人善任适觀厥成其歸宿也兹當開辦之始略具條如左蓬時務者充之朝官自京堂以下外官自司以下迄於布衣均可選充首心術一本處王大臣以下設提調二員章京八員或十員遵聖以心術純正通取才望以

無實有始无则與變法自强之本意大矣例凡當行之政於各奏疏中抽取一條由政務處一通行由各省一復奏有名科吏治財政軍政邦交商務工刑律鼎辨有缓急考訂不容漏而每門之一政務殷繁各官章疏别以後當區分門類各各股事心辨理類如官制學校中又分子目如官制则有文員武職裁添置事學校有國子监府州縣學以及各省書院學堂而報館書局方言測繪天算均之科则有小試鄉會試特科目吏治则有清催科荒政保甲巡捕目財政所包最廣如晨田水利屯穆畜牧樹藝關椎赋税務鐵路銀行法漕捐棉桑局皆交则外務出使洋税教堂游歷以及條公法皆之商務乃财政之大端别為一之軍政则有水師睦師操法術章營制軍械砸營以及調防裁汰事邦教交涉之案而商律附焉一事各歸各股由該管章京安

一上年而對天下矣旨嚴禁新舊之名融中外之而用之以去私心破稽習此即政務處簡明切要之宗旨也同為大清臣子而自分新舊苟為巽同患中於國家及於士類維新之極而有康逆之乱守舊之極而有拳匪之朝廷开食薄海是崇尚西法者往往不揣本末意更張则亦智之過今言變法動引日本為例樱心列國所亦中華之耻也今當尽化偏私恪遵聖訓迁之一切屏除惟殊不知日木幅員非廣風氣齊一合易行且以外國學外國譬楚學齊語不甚殊故事易而效谌速中國地方四萬餘里歷代相承二千餘年不知西學為何事東南行省風氣己者語以西法尚不疑若西北之民質性忠樸耳目未廣合變革何里俗球修陵蒂藕乎故欲法断難以通行之文告處四海之齊民法當因地制宜因勢利遵且即以西法有西政西藝之不