【东三省政略民政】一 - 徐世昌.pdf

東三省政略卷六民政總目逃要奉天省民治篇警政篇疆理篇附全省地國營篇附足廷變奉天郡邑志吉林省民治篇警政篇長敬縣設治區城圖權甸縣設治

東三省政略卷六民政逃要民政仿於古司徒掌人民事兩漢會要列民政一門今民曹所掌多見是類魏晋以後有左民尚書所领間有财政然如戶口士地之類则仍今民政之職唐以節度使治軍觀察使治民宋之安使理軍民伊古以來未有不重民職者也奉省制將軍理旗務唐節度治軍之意府尹理民事则唐觀察治民之意權限所别興列邦軍民分職者合符無如稽習所超全失本意官属民以為利而忘設官之以為民民官之病民而不敢舆官課治乖離日甚變故乘之遂合外人之為無法之國吁可痛也先皇明聖備立蛊首重民政盖将合官與民而互相為治祛夙推誠布公锈披樊以溶 17.

於部定年限业已提前辦理再事稽亦易明確也施棺施藥濟贫恤或日慈善或日同仁以及育嬰種痘皆地方原有之善以補朝廷徳澤之所未逮惜經理不善名難副且質民實多無教無養弱者於乞巧强者流為盗贼不可無良法以處之爱先於奉天吉林創設民習所而以各善肆附人之定章程以期經久不散庶人能自瞻國無游民體充盈地解天札是所救助行政也骗片流毒韶禁逐年遮减轉预算奏短年期更定禁煙禁吸限制土膏專置法而於官吏尤申禁合有者勒限戒除達者斥之屡斥而玩達者劾之鄉民種煙大利所在不狂故習改種梁稷既無私匿亦不請多年沉摘渐次除怀奉聖明無敢或默也巡警先已設經費取之捐第规制参差管理之法亦未周備有以降匪充者有以鄉團改者或自帶錦馬不鈴束或招募市井罔受

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