【现代西方财政转移支付制度述论】郭丽萍.pdf

9目录一、西方财政转移支付制度的基本理论(六)“对称”和“非对称”型财政体制论二、现代西方主要资本主义国家的财政转移支付制度(一)我国现行的财政转移支付制度及问题(二)西方财政转移支付制度对我国的借鉴与启示内容提要(一)公共产品论(二)区域公共产品外溢性论(三)税收分割论(四)横向均衡论(五)纵向均衡论(一)美国的转移支付制度(二)日本的转移支付制度(三)澳大利亚的转移支付制度(四)德国的转移支付制度三、运行机制和

现代西方财政转移支付制度述论引言财政转移支付制度(即政府间财政转移支付制度,下同),是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度?。财政转移支付制度是世界上大多数国家财政体制的一个重要组成部分。它是实行分税制国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的普遍做法和基本方式。该制度是现代西方资本主义国家通用的一种财政制度,它在西方国家财政经济运行和宏观经济调控中具有重要地位和作用。1994年我国进行了以分税制为核心内容的财税体制改革,从世界各国来看,规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套。

根据有关发达市场经济国家公共财政的理论,为了填补行场失灵的领域并校正市场自发运行的结果,国家财政必须承:出、或者说应该具有)三种基本的功能,即与提供公共产品相关的资源私人产品可以被理解为我们平日所消费的一一般性商品,如食品、服装等。从经济学意义上讲,人是具有理性的,是效用最大化和利益最大化的追逐者。“对于正在作决策的人来说,在他进行商议的每一阶段,都有个对调查和分析的‘最佳投资”.与私人产品相对应的公共产品,如国防公共基础设施、环境保护等,是为整体意义上的社会成员而生产的,一经被生产出来.所有社会成员均能够从中受益。正是从这个意义上讲,保罗.A.