【试论转轨时期我国政府职能转变】冯正玉.pdf

目提要一、政府职能转变的本质肉涵二、政府职能转变的基本前提三、政府职能转变的历史轨迹四、政府职能转变的重大阻力五、政府职能转变的主要任务(一)培育和完善市场体系(二)界定和规范政府权力(三)确立并强化宏观调控注释主要参考文献中文摘要英文摘要

试论转轨时期我国政府职能转变随着党国社会主义市场经济体制的逐步赞全和光营,整个社会都随之发生了重大的转型。作为国家和社会公共权方部门的政府职能也必然会发生相应的变化。在从计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,只有重新审视政府的地位和作用,才能实现政府职能的成功转变,才能够顺利建成社会主义市场经济体制。因而研究转轨时期的政府职能转变问题,不仅具有重大的理论意义,而且具有重大的现实意义。本文拟就我国政府职能转变的内涵、前提、历史、阻力及任务等问题做初步的探讨.一、政府职能转变的本质内涵考察政府职能问题,首先要回答“什么是政府”？关于政府的定义,向来众说纷坛,莫衷一是。

府职能的不断发展。纵观世界各国国家政权的演终过程,无外平这样两个阶段:国家政权的夺取及巩固阶段.国家攻权的维护及发展,阶段。在前一阶段中,政府职能主要表现为政治功能,政府主要采用一种单一的行政命令性的强制管制方式来进行管理。随着国家政权的不断稳定和政治、经济、科学、文化、教育等方面的不断发展,政府的“政治职能”在总体职能中所占的比重会越来越小,并逐步让位于经济和社会管理职能。在这一阶段里,因为国家政权稳定,国家在行使其行政权力的过程中所承担的职责和功能也发生了根本的变化,政府将以发展社会经济和为社会提供服务为其主要任务,政府职能的性质也随之由原来的统治性、保卫性向管理性、服