【我国劳动教养制度改革研究】周淼.pdf

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帐Ⅲ 论文提要 言 一、我国劳动教养制度的形成、发展与现状(一)劳动教养制度的形成与发展(二)劳动教养适用的条件(三)劳动教养制度的特征(四)劳动教养的现状致游在的问题.二、保安处分理论及其树我国带动教养制度 改革的借鉴意义(—)保安处分的哲学基研实 实证主义(二)保安处分的适用对象:行为者理论(三)保安处分的适用根据:社会责任论(四)保安处分的适用目的:社会防卫论和 新社会防卫论(五)保安处分理论对我劳动教养制度改革 的借鉴意义.论文提要 我国的劳动教养制度具有行政性、与刑罚的衔接性和 政策实践性的特点。现行劳动教养制度一方面对教育、挽 救、改造违法犯罪者具有不可或缺的作用,另一方面弊端 也十分明显。主要问题是这一制度的性质与形式、目标与 手段间存在矛盾,而且程序化严重不足。保安处分是当今 世界许多国家刑事法律体系中的重要制度。保安处分理论 的人身危险性概念、个别化原则以及救治、矫正、改善和 教育违法犯罪人的思想等,对改革劳动教养制度具有借鉴 意义。将劳动教养的性质定位于保安处分,同时引入人身 危险性概念,修改适用条件,增强改善功能,规范适用程 序,是改革现行劳动教养制度的可供参考的思路。正在着手这项工作。那么,对劳动教养应如何加以改革,特别是对劳动教养应当从法律上确立哪些原则就成为一个 需要认真加以研究的问题。这方面法学界的研究不多,而 具体执法部门的意见和建议又多少有些就事论事的意味.本文拟对我国劳动教养制度的形成、发展及现状进行考 察,分析其中的问题,并对可供借鉴的保安处分理论及制 度进行探讨,在此基础上对改革我国劳动教养制度所涉及 的一些原则问题简述浅见.一、我国劳动教养制度的形成、发展与现状(一)劳动教养制度的形成与发展 我国的劳动教养最早是作为一项政策措施始于“肃反”运动。
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