【涉税犯罪成因与对策的法律思考】孙靖.pdf

目录引言第一部分源起涉税犯罪现状及特征认识一．触目惊心:我国涉税犯罪的现状二．复杂多变:我国涉税犯罪的特征第二部分反思涉税犯罪的成因分析一.涉税立法:整体级次偏法条粗陋滞后(一)立法权限界定不清法体系错综零乱(二)立法程序不尽完善,融法粗糙难于操作(三)税收刑法罪罚分离,司法解释明显滞后二.税收执法:征管存在漏洞,执法刚性不足.17(一)体制转换附生端,征管漏洞诱发犯罪(二)监督制约机制薄弱,执法行为有待规范三.税收司法:运行效率低下、保障软弱无力.

引言随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,经济领域中涉税犯罪与反涉税犯罪的斗争越演越烈。尤其是近几年,一些不法分子为谋取暴利,借国家税制改革时期税收法制和各项管理制度尚未健全之机,采取种种狡诈隐蔽的手段,大肆进行偷税、抗税、骗税、逃避追缴欠税及利用增值税发票等涉税犯罪活动,严重扰乱了税收秩序,使国家遭受巨额经济损失。当前,我国法学界对涉税犯罪的理论研究还比较薄弱,已明显滞后于税收执法与司法实践,大量的对涉税犯罪的成因分析与对策研究仅停留在如何完善税收制度或如何加强税收征收管理等局部环节与较低层次上,这不仅不利于对涉税犯罪的综合防治,也与1988年以来我国确定的“依

与税收执法的不同之处在于:税收执法不需要国家专门的法律机关,而税收司法除有专门法律机关行使国家司法权以适应司法的特殊性和复杂性外,还必须坚持独立性和统一性。因此,我认为:在“依法治税”的世界大趋势影响下,对涉税犯罪的防治研究亦应站在“如何健全立法、执法和司法”的高度。本文立足于犯罪学视角,从涉税立法、税收执法和税收司法三方面对涉税犯罪的成因与对策进行系统的分析、论证.第一部分源起一一涉税犯罪现状与特征认识一.我国涉税犯罪的现状党的十一届三中全会以来,随着我国经济体制改革的深入和经济体制逐步进入市场经济轨道,各种成分的经济实体急剧增加,税收制度也随之经历了两次大规模变革。