【关於建立我国新的口岸查验制度的法律思考】吴少军.pdf

目录三、我国现行口岸查验制度分析我国口岸查验机关的职责(二)关于行政管辖权的冲突问题 1、立法原则的交错引起的行政管辖权冲突 2、法律概念不清引起的行政管辖权冲突(三)关于查验职权的划分问题(四)关于强制性服务问题.

关于建立我国新的口岸查验制度的法律思考一、引言所谓口岸,其原义是指-国沿海、沿江或沿湖的对外通商港口(TradePort),而在国际法上转义指处于-国境内,属于该国主权管辖,适用该国边境制度和对外贸易制度,用以进出境人员、行李、邮包、交通工具和货物,设在沿海、沿江或沿湖的港口区域,以及设在陆地边境关口和内陆机场各国的口岸通常由国家授权设立海关、边防、卫生检疫、动植物检疫和港务监督等行政机关,代表国家依法对入出境的人员、交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等进行检查、检验、征收关税和其他规费,以及办理入出境手续等事宜。

个标准集装箱计,葵涌的收费是99万港元,蛇口是71万人民币:其中装卸费用蛇口只有葵涌的55 ,而属于行政性及其它服务性收费蛇口却是葵涌的5倍多。上述结果应当表明,深圳的蛇口比香港的葵涌具有吸引船舶来靠泊的低费用优势,但事实上由于船舶进出深圳港手续繁琐,经常在合理的时间内不能办完正常的查验手续,导致船舶滞港时间延长,而集装箱船在码头多靠泊-天,船东或租船人或多式联运经营人就要多支付1～2万美元的额外费用4,从而增加了营运成本,再加上较高的行政性和服务性费用支出,深圳与香港之间的陆路口岸也存在着些问题。