[论国境卫生检疫行政执法]毕玉国

【论国境卫生检疫行政执法】毕玉国.pdf硕士学位论文 论国境卫生检疫行政执法 作者姓名:毕玉国 业:经济法 及职称:孙卫东教授 一九九七年五月 专 导师姓名前言 国境卫生检疫行政执法是国境卫生检疫法制建设 的重要组成部分,是依法行政的重要内容之一。认真搞 好国境卫生检疫行政执法是进一步加强国境卫生法制 建设的关键和难点所在。中华人民共和国建国以来,特 别是改革开放以来,我国的国境卫生检疫法律制度建设 取得了可喜的成绩,与此同时,我国的行政法制建设,特别是国境卫生检疫行政执法还存在一些前进中的问 题,有关卫生检疫行政执法的理论研究更显得簿弱,因 此,为了进一步健全我国的国境卫生检疫法律制度,进 一步完善我国的行政执法机制,本文拟从理论与实践的 结合上,就我国国境卫生检疫行政执法的若干基本问 题,做一较深人的探讨,以期有助于行政执法理论在国 境卫生1、国境卫生检疫行政执法具有行政执法的一般特征:国境卫生检疫行政执法行为是具备行政主体资格的国境 卫生检疫机关或者其工作人员以国境卫生检疫机关的名义作出的,这一点应当从两方面来理解:第一,国境卫生检疫机关是国家 在国境口岸设立的专门执法机关,是唯一有权实施国境卫生检疫 行为的行政机关,其他任何机关无权代替。第二,国境卫生检疫机 关的派出机构和办事机构(如在国境口岸查验地点设立的办事处)以及工作人员的行政执法行为是以有独立执法权的国境卫生检疫 国境卫生检疫机关的行政执法活动是其行使职权的活动,属 国境卫生检疫行政执法的主要内容是国境卫生检疫机关 依照卫生检疫法,通过实施卫生检疫
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