【西文国家分税制比较与推进我国分税制深化改革的思考】刚占标.pdf

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目 正文引言一、财政体制的分税制和西方国家分税制比较(一)分税制的本质和特征(二)分税制的基础理论及经济意义1、“公共产(物)品”理论是分税制的理论基础2、效率原则和“受益范围”原则是分税制确立和运行的主要原则3、分税制的经济意义(三)西方国家分税制的比较、共性特点和借鉴1、美、英、日三国分税制主要方面比较2、美、英、日三国分税制的共性特点3、美、英、日三国分税制共性评析和借鉴二、我国实行分税制的改革情况与问题到析我国实行分税制的改革原(二)应把财权与事权对称性作为完善分税制内容的核心 1、以事权与财权对称方准则处理各级政府间的分配关系2、以合理界定事权为前提真正实现事权与财权对称统一3、以改变基数法为重点为事权与财权对称创造条件(三)应把促进效率美须公平作为分税制下转移支付制度完善的 原则.1、转移支付制度的完善必须与促进效率兼顾公平相统-2、转移支付制度基本形式的确立和执行要以促进效率与兼顾 公平为依括3、转移支付制度的完善,以促进效率和兼顾公平为衡量标志.分税制度是一个国家经济管理体制的重要组成部分,它的运行 和完善程度,影响着这个国家的国民经济发展。我国在向社会主义市 完善分税财政体制,以利于经济的增长、经济的稳定、资源的有效配 置、收入的合理分配。西方市场经济发达国家分税制运行机制和完备 程度值得我国学习和借鉴。本文试以西方国家分税制比较,对推进 我国分税制进一步深化改革做一点思考和研究.首先从理论上阐述分税制的含义、理论基础和分税制的经济意 义。并对西方国家分税制三种类型的典型代表美、英、日三国分税制 模式和内容进行比较,评析三国分税制的共性,以及建立和完善分税 制度的四大原则。
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