【关於深化国有林区森工企业管理体制改革问题的探讨】朱淳.pdf

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该论文从分析、解剖吉林森工企业管理体制现存的主 要问题入手,研究讨论全国林业企业摆脱困境、深化改革,转机建制的思路和对策。从经营对象、经营性质、生产流 通、企业结构和所有制形式等5部分论述了国有林业企业 的基本特征,回顾了吉林国有林业企业管理体制的历史沿 革,指出吉林国有林业企业存在的5大问题,并提出了相 应的对策。通过大量的事实和事例论述了体制改革的必要 性,并且对国有森工企业管理体制改革提出了三条可行的 措施,一是界定原森工企业的经济、社会以及管理职能,明确改革目标,进一步改革管理体制。二是加强企业的民 主建设,使职工群众参与企业管理制度化。(二)加强企业的民主建设.使职工群众参与企业 管理制度化(三)进一步加强企业的领导制度建设,根据责、权、利相结合的原则,理顺关系,调动积极 性注释.吉林国有林区森工企业是一个多产业的经济综合体.它不同于其他工业企业,不仅产业和产品的种类繁多,而 且生产经营的性质、目标、方式也不相同,尤其不同于院 墙式企业.1、从经营对象看。森工企业的经营对象、生产原料 是森林、森林蓄积的多少是企业生产、生存的重要前提.林业虽然有资源再生的条件,但周期太长,少则几十年,多则上百年,这不同于农业历以春种秋收。每生产1立方 米木材需消耗蓄积1—1立方米。如果在整个生产过程 中,不考虑林木生产周期长的特点,实行限额采伐,势必 出现资源越来越少,越采越差,甚至“断档”的问题.2、从经营性质看。
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