【日本战後的金融规制与金融自由化简析】郭要军.pdf

严格的金融规制是日本战后经济恢复和高速成长时期金融管理的一大特征,其实质就是通过政府对金融业进行强有力的介入和干预,实现对资源配置的控制,达到保持金融体系的稳定和促进经济发展的目的。70年代以后,由于国内外经济形势的变化,促使日本在70年代末走上了金融自由化的道路。日本战后金融体系建设尤其是金融规制与自由化的经验,可以为我国金融改革提供一定的借鉴。有鉴于此,本文在阐析战后日本金融规制体系的形成背景、内容与作用、崩溃的原因及金融自由化的基础上,提出5点对我国的启示。即,适应我国经济结构多元化的需要,实行金融机构多元化.实行低利率政策,实际利率要保持正数.

日本战后的金融规制与金融自由化简析金融规制(Financialregulation)是政府对银行和其他金融机构的监督管理,主要指政府出于维持金融稳定等目的,通过法律法规或政策性措施,对金融机构的业务范围、利率、经营行为、信贷活动等所采取的一系列管制办法与行动.金融规制本身并无理论体系,其理论源于一般的控制理论。欧美学者一般认为,对金融机构进行政府规制的必要性来自两点:其一是现代场失败(Marketfailure)。具体讲,就是因为金融企业是不同于一般工商企业的特殊企业,其经营主要是依靠负债来增加资产,其生存严重依赖公众的信任。

(一)战前及战时金融管制日本在明治维新后开始建立近代的金融制度,到上世纪90年代基本建成。在本世纪20年代以前,除了其后一直成为日本金融一大特色的银行业内的专业分工之外,日本政府对金融体系的介入和规制是比较小的,而且在资金筹集方面,股票与债券的作用并不亚于银行,同时银行业务与证券业务之间也不存在什么限制,各种利率也是可以自由浮动的.日本的金融规制始于昭和初年的金融恐慌。其后在向战时经济体制的转变过程中,金融管制的深度和广度都得到了提高.1.