【论国有资产流失的原因与对策】张国庆.pdf

论文提要第一部分从国有企业的经营状况、固定资产投资体制、国有企业改制、资源性和隐形国有资产管理、违法经营侵吞国有资产等方面介绍了国有资产流失的现状及第二部分分析我国国有资产流失的原因。目前我国国有资产流失现状是多重原因造成的。其主要原因有以下几个方面:一是管理制度不健全,目前国有资产多头管理和无人管理并存,未形成责、权相统一的管理主体。二是产权制度不健全,产权代表长期缺位.国有资产产权地位尚未对确定,产权边界,产权内容尚未明确。三是法律不健全,国有资产缺乏相应的法律保障,有些方面尚无法可依。四是国有企业的经营机制尚不键全,短期经营行为严重,企业自我约束能力弱。

32(五)发挥市场对资产资源配置的基础性作用,使国有资产在运用中保全和扩张(六)加快制定《国有资产管理法》及配 3 资产保值增值的保障机制套的法规、规章体系注释参考资料论文摘要(中)论文摘要(英)附

高。问题在于国有企业效益不高,利润下降,而贷款余额逐年增加,形成了企业无力还贷,债务负担沉重的状况相当普遍。1991年预算内国有企业流动资产贷款余额达9246亿元,比1990年上升12。基建借款和专用借款余额为4082亿元,比上年上升38。1991 企业为此要支付利息1144亿元,约占企业实现利润的236。①(注释)如吉林市某日化企业95年贷款余额为1446万元,比92年增加了796万元,上升了122 .因此年增加利息支出109万元,又因为利率不断上调又增加利息41万元,这样企业每年要支付利息162万元,相当于企业产品销售利润的80。