[论转型期与强化公共权威]李朝阳

【论转型期与强化公共权威】李朝阳.pdf录 一、强化公共权威问题的缘由.二、强化理性化的公共权威三、强化公共权威的主要思路及相关途径(一)建立法制性的公共权威(二)提高政府的决策民主化、科学化水平,从 经验决策走向科学决策。(三)建立完备的自律机制和监督系统,树立良好 的政府形象。(四)提高公共权力的运行效率和效力,实现公共 权威的功能。注释参考文献论文摘要(中文)论转型期与强化公共权威 中国现在正处在社会转型时期,以实现现代化为 目标,以计划经济向市场经济的根本转变为主要经济 特征的举世瞩目的改革更加深入。前十九年的改革使 中国社会呈现出勃勃生机,但也隐含着各种危机,就 政治的角度看,最大的危机在于公共权威的不断流失.所谓公共权威,主要是指以公共权力为主体,以政府 机构、政府官员的行为、法律、公共政策等为表征的 权威。公共权威的流失将危及政权稳固、社会稳定,延缓甚至中断现代化进程。强化公共权威既是非常现 实的问题,又是贯穿转型期政治领域活动的一项至关 重要的内容,无论在理论上还是在实践上都值得研究 和探讨。失的消极因素外,还有着积极方面的考虑.首先,是中国实现现代化的需要。中国走上现代 化道路不是中国社会自然发展的结果,而是一种理性 的选择,中国的现代化过程是一个自上而下的推动过 程,需要公共权力推动和引导改革.其次,是“主权在民”的需要。“主权在民”是 对现代化国家公共权力及公共权威的法律要求。公民 以代议制形式进行有效的立法活动,制定代表公共利 益的宪法、法律,而后授权行政、司法机构及其工作 人员,通过公共权力执法程序,将公众的客观权利转 换为主观权利,公众将法律的实施情况反馈到立法机 关,并做出调整。这是一个完整的系统。
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