【略论腐败的成因与治理】王超.pdf

目录提要前言一、腐败的成因(一)腐败产生最本质的原因是剥削(二)经济体制的转轨与变化也是腐败产生的原因之一二、腐败的治理(一)应把制度建设逐渐规范化(二)治理腐败必须从领导干部做起(三)为推动反腐败斗争的深人进行还应注意的几个方面的问题(四)搞好反腐败斗争还应注意思想教育 21 参考书目

略论腐败的成因与治理前言在改革开放和发展社会主义市场经济新时期,治理贪污腐败显得十分重要.所谓腐败,从政治学的角度讲是指思想上、行为上的堕落,以及组织机构、办事效率等方面的黑暗和混乱.具体的定义有多种,但主要不外乎从三个方面对腐败加以界定:一是以公职为轴心的定义,即腐败是指政府官员接受贿赂,做他没有职责做的事情,或采取合法行为达到不正当的目的.二是以市场为轴心的定义,即腐败是指政府官员把职权作为谋取私利的资本,也就是所说的权力资源。三是从公益为轴心的定义,即腐败是指某些行业为其自身的特殊利益而侵犯公共和公民的共同利益。

现形式,因而不能也不应该作为腐败产生的根源来加以解释。其次,就“公共权力”来看,它也不过是一个抽象的中性概念。马克思主义认为,在阶级社会中,所谓“公共权力”亦即国家权力,不过是政治上占统治地位握在哪个阶级手中,就为哪个阶级服务。这就决定了滥西方一些资产阶级学者之所以选择滥用“公共权力”这一说法来解释腐败产生的根源,关键是看中了这一概念的抽象性,既可以拿来作维护资产阶级统治的借口,又可以避免触及资本主义的剥削制度。如果以这种观点为指导去考察腐败问题,那么,人们不仅无法对不同国家中滥用“公共权力”的现象进行科学的分析、比较和判断,甚至可能会被某些资本主义国家反腐败的表面现象