【关於我国石油工业管理体制改革的探讨】赵炳辉.pdf

4.录目一、我国石油工业管理体制变革的回顾改革开放以前的中国石油工业管理体制 1.高度集中的石油工业管理体制的形成和完善 2.高度集中的石油工业管理体制的主要特征 3.高度集中的石油工业管理体制的弊端分析 1.国家对石油工业的管理逐步形成几个部门分割垒断的板块 2.石油工业内部以放权让利为主线进行了改革二、不同宏观经济体制下石油工业管理体制的比较(一国外主要产油国的石油工业管理体制和企业制度18 我国与国外石油工业营理体制和企业制度的比较22 1.

论文提要本文以中观经济管理为重点,运用现代经济理论科学地分析和比较了我国石油工业管理体制,提出了石油工业经济管理体制改革的战略思路和模式设计。根据我国石油工业管理体制变革的实践,运用制度经济学等理论,阐明了按照传统计划经济体制的模式构建的石油工业管理体制是一个政企合一的庞大的科层组织的观点,以及这种体制下产权结构高度集权,决策结构高度集中,信息结构沟通不灵,动力结构严重乏力,必然导致运行机制低效率,资源配置低效能的观点.阐明了改革开放以来石油工业管理体制形成的板块式格局,是一种强化了的横向分割垄断的部门管理,必然导致资源配置和经济结构恶化的观点.

关于我国石油工业管理体制改革的探讨工业经济管理属于中观经济管理的范畴。党的十四大十四届三中全会以来,我国宏观经济体制改革和国有企业改革的思路和对策基本上已取得共识,而介于宏观和微观经济之间的工业管理体制如何改革,以适应社会主义市场经济体制和建立现代企业制度,则不同的经济体制有与之相适应的不同的工业管理体制。在计划经济时期,我国工业管理实行的是部门管理。部门管理是以直接行政性管理、强制指令性管理为手段,以单一所有制下的企业即国有企业为对象,以条块分割为特征,即将企业按规模和产品分别归属于各级政府的专业部门。