【论粮食企业市场化模式】王李元.pdf

提要在社会主义市场经济条件下我国的粮食经济工作应化模式”。这一模式的中心内容是:在粮食生产与经营的资源配宝上应由市场的自我调节来得到供求上的平衡.在粮食的购销价格制定上应灵活,应依据市场的需求规律变化决定,既不搞政府制定式,也不搞一定价格后的儿十年不变制.作为政府职能应是运用市场经济的杠杆作用去进行宏观管理与调控.除非在非常必要的时期政府对市场粮价可进行依法干预.同时政府在粮食的生产上还应大力支持,在市场的整体发育、形成和完善过程中应积极提供诸多方面的服务与指导工作。

论粮食企业市场化模式十一届三中全会以来,粮食经济工作在农村经济工作及整个国民经济工作改革动力的推动下已发生了深刻变化。在生产方面,因党的农村政策对路,再加上农村诸多方面有利因素的促成,使粮食总产量由原来 1978年前的3亿吨上升到1995年的4亿吨,创历史好水平。经营与流通方面,因在市场经济所固有的客观规律的推动下已形成了多元化的流通新格局,粮食独家经营的垄断局面已打破。现已进入多种经济成份、多条流通渠道、多种经营方式并存的激烈竞争时代。国营粮油部门靠吃国家政策补贴饭的时代已基本结束。粮食企业走向市场,粮食经济与市场经济接轨已初见成效。

由于世界上各国的具体情况不同,在选择粮食工作市场化模式中都真其特色。归纳起来不外乎有以下三种:第一种是完全政府主导型的模式。如以原苏联为代表的一些社会主义国家。其特征:一是政府对粮食市场实行完全的控制,突出表现在粮食的产、供、销环节上,二是政府参与直接收定购,并制定出具体的收定购计划,政府行文,各级机构去完成计划指标任务.三是粮价控制较严,不论是收购价,还是销售价均出政府控制,市场价格机制基本不起作用。是一种完全计划式的模式,在这种模式中,粮食在产、供、销上基本上是不存在市场行为的。第二种是政府对粮价实行间接控制的管理政策,又允许自由流通的市场化模式。