【竞争机制与人事管理制度】李敏.pdf

目录 前言 一、竞争机制是市场经济条件下人事管理的内在机制(一)市场经济的产生为人才竞争提供必备的条件(二)市场经济竞争包含着人才竞争(三)市场经济的发展为人才竞争提供无限的动力 二、竞争机制在人事管理中的作用及其作用 的范围、具体形式(一)竞争机制对人才资源配置的双重作用 1.竞争机制的积极作用.2.竞争机制的缺陷(二)竞争机制作用的范围及具体形式 三、建立计划与竞争机制相结合的人事管理制度 12(一)调整干部管理权限,逐步建立科学分类 管理体制(二)充分重视并发挥经济手段、法律手段 在人事管理工作中的作用
前 言 人事管理制度作为社会政治体制的组成部分,归根到 底是由社会的经济性质所决定的。在自给自足的自然经济 件下,我国古代人事管理制度中虽然也涌现出了包括纳 冬、荐举、科举等选拨官更的途径,但从总体上来说,实 贡是“世袭制”和“恩赐官制”,通过竞争机制选拨人才 为作用显得微乎其微。在计划经济条件下,我国人事管理 制度在选拨干部、调节人才流动方面发挥了历史性的进步 乍用,但从根本上说,是排斥竞争机制作用的。在人才选 发上,“伯乐识马”被人崇尚.在人才使用上,搞“终身 制”,人才成长缺乏压力和动力.在人才分配上,搞“部 了所有制”,阻碍人才的合理流动。
场经济而言,给人际关系带来了两个突出变化:一是人身 依附性被自主性和相对平等性所取代。在商品市场上,不 同种族、不同阶层、不同身份的人都要遵循等价交换的原 则,进行平等交易,这种经济关系必然在人与人关系中表 现为“平等”、“自主”性.二是封闭性被开放性所取代,使生产者在生产能力发展上不再受其所生活的自然环境局 限,使人这个生产力中最活跃的要素可以在更广阔的领域 内充分显示自已的智慧与才能,在更大的社会生产领域寻 求与物质技术要素的最佳结合,从而为人才竞争提供了必 要的条件。 