【关於突破国有企业改革的难点建立现代企业制度的理论思考】吕兵.pdf

硕士学位论文关于突破国有企业改革的难点建立现代企业制度的理论思考作者姓名:吕兵专业:马克思主义理论教育(中国社会主义建设)导师姓名毕世杰教授及职称吉林大学一九九六年六月

内容提女突破国企改革的难点,推进现代企业制度建设是我国经济体制改革所面临的一个重大课题之一,在其实践过程中,人们逼到的难点问题自然也比较突出,具体表现为四难,即产权界定难、理顺政企关系难、建立一整套行之有效的科学管理体制难、减轻企业过重负担难,究其原因,主要是改革缺乏超前的理论指导,没有一个完备的法律体系为国企改革保驾护航,经济改革单线运作而政治改革相对滞后,只重改革的形式而忽视其本质内容,改革缺乏必要的配套政策与措施以及一些历史性原因等。

经营活动过多地受制于非经济权利,这是与市场经济的规律相的。因为市场机制(包括竞争机制、价格机制和供求机制>强调的是市场对资源配置的基础性作用,而非政府权力过多地干预企业的生产经营活动。:2.传统的国有企业产权边界划分不清,产权关系模糊。一是政府和企业之间产权边界划分不清.政府是企业的“婆婆”没有统一的标准规定“婆婆”应该管什么和不该管什么,到底哪些权利属于政府,哪些权利属于企业。我国十几年改革的基本作法就是政府和企业之间的权利划分。放松的时候,政府的权利少一点,企业的权利多一点,紧编的时候,政府的权利多一点,企业的权利相对地少一点。二是各级政府间权力划分界限不清。