【行政复议制度若干问题思考】姚刚.pdf

目内容提要前一、“行政复议”的法律性质(一)“行政复议”的概念辩析。(二)行政裁判制度的属性。(三)行政裁判制度与行政诉讼制度及其他的行政司法制度的区别。二、中外行政裁判制度的比较(一)外国行政裁判制度的主要典型。(二)我国的行政裁判制度三、我国行政裁判制度的实施情况分析(一)行政裁判制度的作用与效果(二)行政裁判制度存在的问题及原因四、完善我国行政裁判制度的几点思考参考书目注释论文摘要ABSTRCAT

行政复议制度若于问题思考前言行政复议法律制度是行政法制的重要组成部分,是民主政治和法治社会的产物。就世界范围讲,行政复议制度起源于18世纪的欧洲大陆国家。法国在大革命后设立于行政机关中的参事室受理公民对行政机关的控诉制度,成为人类近代史上行政复议制度产生的发端。第一次世界大战以后,英美法系国家也纷纷在行政机关中建立行政裁判机构,受理行政争议。英国行政机关中的行政裁判所的广泛建立,标志着行政复议制度发展到了一个新的阶段。在现代各国法制中,行政复议或叫行政裁判或行政司法制度,已经成为不可缺少的一项重要的法律制度.我国在辛亥革命后,逐步建立了行政争讼制度。

法认为“公民、法人或者其他组织以为行政机关或者行政机关的工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益依照法定程序向作出具体行政行为的行政机关的上一级主管行政机关申请复查处理的一种制度。”①法学界一些人士也认为行政复议“行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为不服时,依法向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出申诉,由其根据相对人的申请对行政机关作出的具体行政行为予以复审和裁判的行政行为。”。②从表面上看,名词与概念是吻合的。