【关於国际避税若干问题的思考兼论我国反避税工作存在的问题及对策】杨斌.pdf

吉林大学硕士学位论文关于国际避税若千问题的思考一兼论我国反“避税”五作存在的问题及对策作者姓名:杨斌专业:世界经济导师姓名李俊江副教授及职称吉林大学一九九六年五月

关于国际避税若干问题的思考一一兼论我国反“避税”工作存在的问题及对策杨斌提要:国际避税是跨国纳税人,通过人和资金、财产的国际流动,减少以至免除其纳税义务的行为。它不仅使主权国家丧失了应得的经济利益,而且也破坏了公平竞争的市场经济序。近些年来,国际避税问题已经引起世界各国的高度重视,加强了对这方面问题的理论研究和立法工作,取得了一定成效。在理论研究方面,虽然国内外专家学者在避税的概念上已形成共识,但对国际避税具体行为界定方面还存在一定的问题,还有不尽科学合理的一面,将一些有于避税概念的偷、逃税款的行为也界定为避税行为,混淆了二者之间的界限,使避税与反避税理论不能自圆其说

欺诈性.我认为,对避税的这些解释是比较科学准确的,它与偷税的区别就在于是否合法,是否具有欺诈性。虽然定义下得比较科学准确,然而在对具体避税行为界定方面有扩大化的倾向或趋势.目前,国际上把下列行为界定为避税行为:第一,居所转移避税。由于世界各国实行不同的税收管辖权,制定居民个人和居民法人的标准又不尽一致,使纳税人可以利用居所转移进行避税。其做法是:居民个人把居所从高税国转移到低税国,以低税国的居民身份纳税,居民公司则通过变更注册地点或变换董事会会议地点及变动主要决策中心等方法,把主要管理机构从高税国转移到低税国.