【中国中央与地方关系简论】邵春霞.pdf

学号:9227001 吉林大学硕单位代号:10183 士学位论文中国中央与地方关系简论作者姓名:邵春霞专业:政治学理论导师姓名:王惠岩教授及职称吉林大学一九九五年二月

内睿提要本文以马克思主义政治学为指导,对中国中央与地方长系问题进行了探讨。本文着重分析了中央与地方关系的支治涵义,这种以利益为核心的矛盾关系从纵向结构的角变揭示着政治体系的运行与发展状况.从历史与现实出发,本文分析了中国中央与地方关系所存在的权力集中与分散的恶性循环、政治上中央集权与经济上地方主义行的奇怪对立等间题,并探讨了产生诸种问题的根源.寻求中央与地方关系的平衡是本文论述的宗旨。本文认为应以具体国家事务的性质为标准确立国家权力的合理配暨,逐步建立中央集权与地方分权有效结合的中央与地方关系,并试图探索解决中央与地方关系的制度化问题。

并着眼未来,探索如何正涌处理中央与地方的关系.一、中央与地方关系的概念分析“中央与地方的关系”这一概念对人们来说并不陌生,但是人们在使用它的时候,除考虑其文字表面上的意义以外,较少追究其本质内涵。而概念正是正确认识事物的起点。“中央与地方关系”也有其特殊的规定性,因此本文首先对中央与地方关系的涵义作简要分析.1、中央与地方关系的涵义辨析“中央与地方的关系”经常被用作地理意义上的空间概念,“中央”管辖全部国士,而各个“地方”各自管辖一片士地,这种简单化的理解使人们很难认清中央与地方关系的丰富内涵。