【向市场经济过渡时期政府管理经济职能转变】马文武.pdf

目前言一、传统经济体制下的政府管理经济的职能二、向市场经济体制过渡时期的政府管理经济的职能的转变政府调控机制的间接控制模式(二)政府调控机制转变的必要性(三)转变政府职能的基本方向三、向市场经济过渡时期政府管理经济的职能转变的重点(一)过渡时期政府职能的特殊性(二)我国目前政府职能转变的重点四、政府管理经济的职能转变应注意的几个问题。(一)正确认识政府职能的转变(二)政府职能转变应先行、不应滞后(三)结合政治体制改革,加快政府机构改革(四)克服政府职能转变过程中出现的消极现象(五)合理调整中央政府与地方政府的关系(六)确保向市场经济体制的顺利

前言在DXP同志建设有中国特色社会主义的理论指导下,经过十多年改革,我国经济体制发生了巨大变化.以公有制为主体的多种经济成份共同发展的格局初步形成,农村经济体制改革不断深入,国有企业经营机制正在转换,市场在资源配置中的作用迅速扩大,对外经济技术交流合作广泛展开。党的第十四次全国代表大会明确提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力”。现阶段,我国正处于计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡时期,与之相适应,政府管理经济的职能也必须转变,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系.这是建立社会主义市场经济的迫切要求。

在传统经济体制下,政府部门作为国家的化身直接管理企业,直接占有一切生产资料(土地、矿藏、互厂、商业等),运用政治动员、行政命令为主要手段,通过国家指令性计划直接组织生产、流通,进行资源分配.政府通过一系列专业经济管理部门支配社会经济活动.政府本身扮演了多重角色。“政府对企业既是社会管理者,又是社会生产调节者。同时扮演着国有财产所有者和行政领导的角色。角色的多样化必然导致政府职能的多样化”。③必然导致角色的冲突矛盾,导致政府功能衰弱,给社会经济带来危害。