【论行政机关内部对公务员的监督】刘玉珊.pdf

目录前言一、行政机关内部对公务员监督的涵义及作用(一)行攻机关内部监督的涵义(二)行政机关内部对公务员监督的特点及作用二、行政内部监督存在的主要问题(一)行攻监察体制不完善,缺少权威(二)公务员受自身素质等各种因素影响,主动接受监督意识薄弱.三、强化监察部门的权威(一)我国监察机关的历史回顾和总结(二)建立对监察机关实行“相对垂直”领导的体制(三)实行“相对垂直”领导体制要处理好“两个关系”19 四、健全自下而上的公务员群众的民主监督体系(一)实行政务公开(二)实行权力分割五、加强人事部门对公务员的监督(一)国外人事部门的监控状况

极、主动与监察部门配合,搞好内部监督.在我国现阶段,从行政监察、公务员群众、人事管理三方面强化监督是搞好行政机关内部对公务中进行监督的一种有效方法和途径,而且应随着社会主义市场经济体制的确立和公务员制度的完善而不断改善和加强。只有这样,才能保证国家公务员廉洁高效、勤政为民。

对国家公务员的公务行为进行监督。这是具有国家最高法律效力的监督.国家司法机关的监督。指人民法院和人民检察院对公务员的公务行为实施的司法监督.社会监督。指社会组织、人民群众和社会舆论依法对国家公务员实行的监督.2、行政机关内部对公务员的监督体系按照传统的划分,行玫机关内部监督,分为一般监督和专门监督两种。一般监督是指行政机关内部之间,按照行政隶属关系或行政职能分工关系,所实行的相互制约性的监督。其中隶属监督是上下级之间,职能监督是部门之间的横向监督。一般监督的形式有四种:一是国务院对所属部委和地方各级政府的国家公务员实行的监督。主要监督方式是工作报告制度。