【市场经济与税收调控】岳树民.pdf

目录 绪论 一、市场经济条件下税收调控功能(一)市场经济条件下税收的调控作用(二)税收调控手段的主要内容 三税收在宏观调控体系中的地位 四市场经济条件下税收机制运行分析 二、建立适应市场经济发展的新税制(一)币场经济运行的新特点.及其对税制建设的要求(二我国原税收制度的端阻碍了税收调控功能的发辉(三)我国税制改革的目标和主要内容 三、新税制条件下税收调控功能的实现(一)新税制强化了税收调控功能 仁新税制下税收调控的实现途经(三新税制对市场经济发展的促进作用四新税制条件下税收调控的难点分析五新形势下强化税收调控的对策思考.
市场经济与税收调控 党的十四大确立了在我国建立社会主义市场经济体制。市场经 济的合理运行,一方面要发挥市场在资源配置中的基础性作用,使 企业和个人充分发挥积极性,更重要的是保持社会经济整体运行的 合理性。但由于市场机制所固有的功能缺陷和调节缺位,不可避免 地存在着市场失灵的问题.使市场难以有效地达到资源的优化配置.这就需要政府在宏观上的统一领导和协调,对社会经济运行进行有 计划、有预见的调控和引导。税收作为国家宏观调控体系的重要组 成部分,在国家规范、导向市场经济运行方面有着不可替代的作用.市场经济条件下,需要进一步正确认识和运用税收调控手段,充分 发挥税收对经济的宏观调控作用。
效地调节社会成另之间的收人差距,达到收入的公平分配。(二)税收调控手段的主要内容 税收对经济的调控,主要是借助于对税收内在构成要素的具体 规定,来体现税收调控的政策导向、范围和着力点,实现税收的调 控作用。亡一定的税收体制下,税收调控主要是通过征税对象的选 择、纳税人的确定、税率的高低,以及减税、免税、附加、加成、纳税环节、纳税期限、违章处理等的规定来实现的.征税对象的选择,决定了国家对什么样的标的物征税,明确了 税收调控的指向和范围。围家针对经济发晨的不同情况或政策的需 要,而选择不同的征税对象,确定对什么征税,什么不征税,以此 来调节和导向市场经济活动。 