【行政合同论】刘影.pdf

吉林大学硕士学位论文行政合同论 xxxx 作者姓名:刘影专业:宪法学导师姓名:．崔卓兰教授及职称吉林大学一九九五年十二月

前言人类在文明的进程中,其内在价值、理想与利益追求,时刻受到自身能力与外在资源有限性的制约。为探求解决此对矛盾的最佳途径,人们苦苦追索,终于选择了市场经济一一这种最能优化配置与利用资源的经济体制模式。以此实现了资源高效低耗的流转,用最低交易成本求得最大化产出效益,达到了极大繁荣.资本主义的发达史便是明证.经济基础的最终决定性,使市场经济内含的效益价值已经成为市场体制下各领域所共同追求的目标。政府职能的转变,亦蕴藏着以行政手段实现社会资源效益应用的价值内含。

初级水平,其理论研究与实践都很薄弱,尚不能适应经济转轨后的发展需要。其中、理论更滞后于实践。理论研究停滞在表象的描述阶段,注重探讨行政合同的概念、特征、订立及履行等问题,而尚未触及深层本质的研究。虽然写行政合同的文章很多,然而凤毛麟角者居少。而缺乏理论指导的实践则呈现出一派无序之状.行政合同中行政行为不规范,或是越法滥权,或是违法失职.各种合同名目林立,名称不统一,也不科学.笔者正是看到了行政合同存在的重大意义,以及行政合同发展的必然趋势,针对行政合同现状,对行政合同的几个问题进行探讨分析,略抒拙见！