【试论我国政策宏观运行的理论模式】王义.pdf

研究生硕士学位论文试论我国政策宏观运行的理论模式系别:政治学系专业:政治学研究方向:政策科学指导教师:王惠岩年级:八七姓名:王义一九九一年十一月

中央集权与地方分权相结合的政治一一行政体侧决定了,我国政意宏观运行的理论模式必须充分利用权力规律和利益规律两个基本支记伴,同时发挥权力机制和自律机制的作用。就整体而言,具有这种生质的我国政策宏观运行,依然是一种集中的模式,与传统模式的不司之处是,它引进了自律机,是同自径相结合的集中制。这种集中制的本质是,自律机制与权力机制的内在统一。政策宏观运行的理论莫式与实际模式有着很大的不同,它不是实际模式本身,而是它的目标和发展方向。

律也可以用一个公式来表示:省级政策执行=中央政府权威/地方政府权威、表明,中央政府的权威性,是推动省级政筑执行的积极力量.权力规律和利益规律是共同作用于政策宏观运行过程的两个恭本规律。它们既有着不同的特征,也有着内在的统一性。我国中央集权与地方分权的本质定中央集权。这就决定了,权力规律的主导地位,但是权力规律的运用必须延立在利益规律的基础之上.我国是社会主义国家,在有计划的商品经济基础之上舜立的是中央集权与地方分权相结合的政治一一行政体制。因此,利益:规律和权力规律对我国社会主义政策宏观运行的支配作用是长期的,是与我国社会主义同空共存的.社会规律具有主体选择性。