【村民自治初探】翟勇.pdf

救授业:宪法学者:翟勇指导教师:张光博:村民委员会自治初探专作 1988年5月吉林大学硕士学位论文

2、在不具鑫自治条管的想方管缓实行村民委员会自治村的组织机构村民委员会的工作情况一村民委贷会与乡政府的关系村的自治观念三、村民委员会自治的依据和必要性(村民委员会自治的依部村民委员会自治的必要任四、实行村民委员会自治的途径村民委员会自治的条件村民委员会自治的递径 1、在具备自治象件的地方实行材民委员会自希

—Z 鉴于村民委员会发展的这种状况,对于如何确定村民委员会.性质？是否实行村民委员会自治？怎样实行村民委员会自治这些重大的理论和实践问题,在我国理论界人士和实际部门工作的同志中,都还有许多不同的主张,不同的看法.还没有绕一的认识或趋干一致的见解,争论的焦点就在于如何确定村民委员会性质问题上。有的同志主张确立村民委员会的自治性质,实行村民委员会自治.有的同志主张确立村民委员会的行政性质,把村民委员会作为一级政权组织,甚至有的同志提出对宪法第111条关于“村民委员会是基层群众性自治组织”的规定加以修改.有的同志则主张确立村民委员会具有双重性质,即既有自治性质又有行政性质。