[试论日本政府的中央集权与地方分权相结合的行政管理体制]徐世刚

【试论日本政府的中央集权与地方分权相结合的行政管理体制】徐世刚.pdf八五级研究生 硕士学位论文 试论日本政府的中央集权与地方分权 相结合的行政管理体制 专业:国际政治 研究方向:日本政治与行政管理 导师:邹钧 徐世刚 吉林大学日本研究所 一九八八年四月权限都高度集中于中央政府。地方政府权限极为有限,并且受 到中央政府的严格控制。战后,日本在美占领军总部的统治下,进行了非军事化,民主化的改草,行政管理体制作为政治体制 改革的一环也进行了改革,废除了战前的中央高度权的行政 管理体制,建立了以内阁为最高行政权力的新型的行政管理体 制。在行政管理体制的纵向结构上,建立了中央集权与地方分 权相结合的行政管理体制,在这种体制下,地方政府具有一定 程度的自治权,随着战后科学技术和垄断资本主义的高度发展。督、控制,主要通过法律监控、行政监控、财政监控等形式.通过监控有效防止了本位主义、分散主义现象的发生。(3协调 机制比较完善。日本中央政府对地方政府在进行比较适度、有 效的监督、控制的同时,又建立起比较完善的协调机制,来协 调和解决中央与地方的关系和矛盾,从而进一步协调了彼此的 关系,实现了行政机器的正常运转,日本中央集权与地方分权相结合的行政管理体制对我们的 启发与借鉴有三:在保证中央集中统一领导下,将一些无关国家根本利益 的行政管理权限下放给地方,是调动两方面的积极性和促进行 政管理效率提高的基本前提条件.
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