【试论日本政府的中央集权与地方分权相结合的行政管理体制】徐世刚.pdf

八五级研究生硕士学位论文试论日本政府的中央集权与地方分权相结合的行政管理体制专业:国际政治研究方向:日本政治与行政管理导师:邹钧徐世刚吉林大学日本研究所一九八八年四月

权限都高度集中于中央政府。地方政府权限极为有限,并且受到中央政府的严格控制。战后,日本在美占领军总部的统治下,进行了非军事化,民主化的改草,行政管理体制作为政治体制改革的一环也进行了改革,废除了战前的中央高度权的行政管理体制,建立了以内阁为最高行政权力的新型的行政管理体制。在行政管理体制的纵向结构上,建立了中央集权与地方分权相结合的行政管理体制,在这种体制下,地方政府具有一定程度的自治权,随着战后科学技术和垄断资本主义的高度发展。

督、控制,主要通过法律监控、行政监控、财政监控等形式.通过监控有效防止了本位主义、分散主义现象的发生。(3协调机制比较完善。日本中央政府对地方政府在进行比较适度、有效的监督、控制的同时,又建立起比较完善的协调机制,来协调和解决中央与地方的关系和矛盾,从而进一步协调了彼此的关系,实现了行政机器的正常运转,日本中央集权与地方分权相结合的行政管理体制对我们的启发与借鉴有三:在保证中央集中统一领导下,将一些无关国家根本利益的行政管理权限下放给地方,是调动两方面的积极性和促进行政管理效率提高的基本前提条件.