【官僚组织理论与系统权变组织理论的比较及借鉴】王克良.pdf

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次 官像组织理论与系统权变 组织理论的比较及借鉴 专业:政治学 指导敬师:王惠岩教授 作者王克良 吉林大学研究生院 吉林大学政治学系目(序)一、官僚组织理论与系统权变组织理论的基本观点(一)官你制度的理论前提一—权威结构理论(二)韦伯的理想官组织及其特征(三)系统组织理论的基本观点(四)权变组织理论的基本观点 二,官僚组织理论与系统权变组织理论的比较(一)两种组织理论社会文化背景的差异 两种组织理论的理论前提一对人的理解不同27(二)(三)封闭定型的组织设计与开放弹性的组织设计“31 三。借鉴(一) 正确对待和科学认识人性及人的需求,是组织管理 的基础(二) 综合治理,实现公务行为的法制化(三)重视组织管理的全局效应,避免急功近利的短期行 为 附一。官僚一词最早是由十八世纪法国重农主义者担任商业部长的 古奈在1745年月来描述普鲁士政府的。现代对“官僚组织”一 一词有许多不同的理解,综括起来不外乎三种含义,即传统的解 释。通俗的解释和韦伯的解释。传统的解释是指那种权力落于官 员手中的政府类型,即“官像组织是指构成政府的机关,但此种 机关统治人民时并无被统治者的参舆”。①通俗的解释是指庞大 机关的反结呆,这种意义的官條组织是与最一般意义的“官政 治”,“官僚作风”,“官病”等概念紧密联系在一起的。
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