【国营工业企业技术进步的新宏观控制方法设计】俞学哲.pdf

第一部分绪论技术进步与产业结构问题是当代经济学要研究和解决的重大问题。它们对我国未来经济发展具有重大的理论与现实意义。本文主要谈我国工业企业的技术进步问题。鉴于技术进步与产业结构的密切关系,文章中将把技术进步问题与产业结构问题结合起来谈一技术进步与产业结构的重要性(略)三问题的提出 7.自前状况浅析及问题的提出我国对技术进步及产业结构的研究始于八十年代。目前在理论上及政策上都给予高度重视。对技术进步及产业结构的理论研究.在对其宏观经济效益评价等方面已比较成熟。但是对具体的政策实施和宏观控制方法等方面的研究相对薄弱。

大系统.每一社会活动都有其一定的目的:并且围绕其目的运行演变。而且,每一社会子系统的目标和围绕目标的运行、演变过程都自始至终受到社会环境超系统的制约和影响。并因此修正甚至改变其目的方向或运行过程。而这些微观机制的总合及其相互作用就构成了社会现状。也就是说,社会现状是可以通过环境超系统的改变而改变的。从这一观点出发,政府最主要的作用就是通过对社会环境超系统的控制。把微观子系统的目标及其运行方向协调统一起来,使其为社会总目标服务或与社会总自标协调统一。我们暂把这一观点叫“合目的性与目的统一原则”.本文所讨论的系统中,大系统目标为促进国营工业企业技术进步.

第三部分新宏观控制方法的总体设计一改革企业管理体制、理顺系统目标遵照所有权与经营权分离的原则,对企业的管理体制实行委托经营制。即把国家置于企业的股东地位,把企业经营者置于代理国家经营、管理企业的地位。使企业经营者成为理顾国家政策目标与企业利益目标的中间媒介(一)各方面权力和义务分析对各方面在新体制下的权力和义务作如下规定企业经营者的任命,必须由全体职工代表大会通过,并由所属工业主管部门批准.企业经营者的免职:企业全体职工代表大会有权罢免。工业主管部门罢免企业领导须经过企业职代会通过企业领导有权对企业日常经营活动作出决策。