【政府制度创新职能初探】房震.pdf

目录前言一、政府制度创新职能的提出 1、提出政府制度创新职能的原因、提出政府制度创新职能的现实意义二、政府制度创新职能的比较研究和历史考察 1、政府制度创新职能的比较研究 2、中国政府制度创新职能的历史考察三、关于如何实现政府制度创新职能的几点思考 1、政府制度创新职能的动力和阻力 14 2、政府制度创新职能的前提和保障.社会稳定是政府制度创新的前提法治是实现政府制度创新职能的基础党的领导是实现政府制度创新职能的根本保障 3、政府制度创新职能的局限与难点政府的有限理性

政府制度创新职能初探前言制度创新一词来源于西方,它是以诺思为代表的新制度学派在研究社会制度变迁过程中提出的一个概念。诺思的理论一经介绍到我国,立即成为我国理论界关注的一个热点问题。尽管无论在西方还是在我国,对这一问题多是在经济学的层面上探讨的,但是我们认为制:度创新并不仅仅是一个经济学问题,而是一个社会系统工程。因此,它也应成为政治学和行政学研究的一个课题.自党的十一届三中全会以来,我国社会正经历着一个从经济领域到政治领域的全面变革。

所以在研究内容及方法上也基本上是借鉴和吸收这两门学科的相关内容。事实上,随着十一届三中全会后党和政府工作重心向经济建设的转移,以及十四大社会主义市场经济理论的提出,如何发挥政府的功能管理好经济生活,从而推动社会经济的快速发展,就成为行政学研究的重点问题。如此必然要涉及到一些经济学的理论及其研究方法,而这恰恰是我国行政学研究的薄弱环节.第二,如何把政府的职能目标与动态的社会发展进程联系起来,一直是我们没有很好解决的问题。当然,这与我国所进行的社会主义市场经济体制改革是一个前无古人的全新事业不无关系,因为此前的所有国际共产主义运动都没有为我们提供现成的经验支持。