【我国企业职工基本养老保险制度改革与方法】王书义.pdf

目录前言第一部分基本养老保险的概念与特征一、基本养老保险的概念二、基本养老保险的特征三、基本养老保险与人寿保险的区别第二部分我国基本养老保险制度的现状与问题10 一、我国基本养老保险制度的建立和发展二、我国基本养老保险制度的现状三、我国基本养老保险制度存在的问题第三部分我国基本养老保险的改革与完善一、改革的目标二、建立养老保险基本制度三、建立基本养老保险法律体系吉林省职工基本养老保险条例(代拟稿)51 注释

前言基本养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,是一个国家经济发展水平和社会保障程度的重要标志。建立健全基本养老保险全系,关系改革、发展、稳定的全局,意义重大,刻不容缓,必须切实抓紧抓好。在我国,建立统一的基本养老保险制度,有利于企业职工的合理流动,完善劳动力市场.有利于深化国有企业改革,建立现代企业制度.有利于国家宏观调控,保持社会稳定和国民经济持续健康发展.有利于加快经济体制改革步伐,全面建立社会主义市场经济体制,是一项“关乎国运,惠及子孙”的大事.我国目前正处于基本养老保险制度改革、完善和发展的关键时期。

第一部分基本养老保险的概念与特征新中国成立以来,我国在养老、医疗等方面相继建立了与计划经济体制相配套的社会保险制度。由于实行计划经济体制,企业不会破产或倒闭,劳动者不会失业,因而劳动者与企业的社会保险关系可以维持终生。然而,随着社会主义市场经济体制的建立:企业面临优胜劣汰,破产、倒闭便不可避免,劳动者也面临着失业,企业过去承担的养老、救济等社会义务,也不得不通过更加可靠的社会机构来承担。因此,用新的社会保险体系来取代传统的劳动保险制度是历史的必然。在这方面,我国的改革实践已经走过了十几年历程,在养老、医疗、失业、工伤、生育等保障制度项目方面积累了相当的经验。