【行政资讯公开制度研究】.pdf

内容摘要行政资讯公开制度作为现代行政程序中的一项重要制度,充分体现了战后行政发展的民主化要求,为一国达成行政法治所不可或缺.但是,在我国,无论是制度的实践还是相关的理论研究,均处于初始阶段,尚有许多的不成熟。因此,本文试图通过对这一制度的系统研究,填补理论空白,以完善体系,实现理论先导之目的。本文首先在借鉴了国内法学界几种典型观点的基础上,对行政资讯公开的内涵作了广义的界定,并追溯了行政资讯公开制度的发展历史.接着从宪政、文化、程序三个角度对行政资讯公开的功能进行了探讨,并由此论证了资讯公开在行政程序中的必要性。

4-17 -18-43 立法模式的思考38 行政资讯公开制度研究目录一、行政资讯公开的内涵界定二、行政资讯公开制度的确立和发展第二部分行政资讯公开制度的功能探讨一、宪政意义上的功能二、文化意义上的功能三、程序意义上的功能第三部分行政资讯公开制度的具体构成一、行政资讯公开的原则二、行政资讯公开的豁免三、权利的冲突与协调第四部分我国行政资讯公开制度的现状与未来二、我国行政资讯公开制度的构建第一部分绪论一、现状分析记参考书目后

因此,严格地说,属于一般意义上的资讯公开,而不是从行政法的角度界定资 4.认为资讯公开是指行政法规、规章、行政政策、行政决定及行政机关据以作出相应决定的有关材料、行政统计资料、行政机关的有关工作制度、办事规则及手续等所有行政情报资料,凡是涉及行政相对人权利义务的,只要不属于法律、法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、组织均可依法查阅和复制。这类定义明显借鉴了美国《情报自由法》的相关法律规定,与前述几种观点相比,在公开的主体、内容、方式等方面均作了广义的界上述诸种定义表明这样一种现状:我国行政法学界关于行政资讯公开的内涵存在着较多的差异,尚未达成共识,而对行政资讯公