【当代英国职业教育观分析】.pdf

论文摘要 70年代以来,英国被经济的持续衰退折磨得苦不堪言,最终发现仅仅通过经济政策是无法使英国走出困境的。技能短缺问题成为英国经济增长的主要障碍。当然,造成技能短缺的因素很多,但是人们现在普遍认为教育和训练不足是最主要的,尤其指责职业教育没有培养出足够的有能力的劳动者。英国的经济衰退成为促进职业教育发展的直接动力,职业教育作为开发英国人力资源最主要的途径被前所未有地推上了历史舞台,成为人们讨论的焦点。在这20年中,人们对职业教育的观点发生了很大变化,传统和现实的冲突在职业教育的整个改革过程中也明显地体现出来,从长远看来这些变化和矛盾必将有助于英国职业教育的发展。

前言在第三次浪潮席卷而来之际,保守的英国人面对这个浪潮挟带的新的文明气息有些不知所措了。他们留恋传统,但是心里又清楚传统已经失去了往日的生命力。他们开始力图在传统和现实之间进行抉择,思考他们所面临的迫切需要解决的问题。对职业教育的态度就明显地流露出这种矛盾的情绪。英国的绅士们从不在意职业教育,现在他们不得不开始认真地审视职业教育了。从历史的发展来看,职业教育的状况总的来说不能让人满意,尤其是和经济发展之间一直未形成一种密切和谐的关系.英国职业教育的发展过程体现了传统和变革互相交织的矛盾过程。

第一部分、英国职业教育的困惑一、经济增长和人力资源(一)、英国经济的衰退从1897年至今,英国从极盛走向衰落,实际上是在走一个下坡路,沦为一个中等发达国家,从这个意义上说,英国经济与其说是一个“增长”的历史,不如说是一个“衰落”的历史。缓慢的经济增长使福利国家的财政越来越困难,60年代初并始,英国就被困在一个恶性循环之中:福利费用增加,造成增税,从而引起了工资膨胀,于是福利开支进一步上升,征税也随之增加,如此循环不已,福利国家已经成为-个纳税者国家了。英国陷入了所谓的“福利砌锁”(welfareshackle)之中。