【从八二宪法及其修正案看党的治国方略的演变】.pdf

内容摘要本文主要从八二宪法及其修正案中来探究党的治国方略的演变过程。建国以后,由于长期受“左”的思想和习惯势力的影响,党没有充分发挥法的作用来治理国家,主要是依政策办事,甚至某些时期为人治。直到了粉碎“四人帮”,十一届三中全会召开以后,党的治国方略,才发生了根本的改变,从依政策办事、人治向法治转变。作者认为这种转变集中表现在八二宪法的重新修订及其三次修正案中,其中八二宪法奠定了党依法治国方略的民主和法制基础,三次修正案逐步完善并最终确立了党的依法治国方略。

目录一、八二宪法奠定了民主、法制基础(一)十一届三中全会开始了从人治向法治的转变(二)八二宪法反映了党的基本路线(三)八二宪法发展并健全了社会主义民主与法制二、三次宪法修正案逐步完善并最终确立党的治国方略(一)确立DXP理论的指导思想地位(二)确立反映社会主义市场经济特点的基本制度和分配制度(三)确立了依法治国的方略三、依法治国是党的新的历史条件下的必然选择(一)依法治国是坚持、加强和改善党的领导的历史进步(二)党必须在宪法范围内活动,是执政党领导方式纳入法制轨道的基本原则(2

问题进行了认真的讨论。会议公报指出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”①这在我党历史上第一次把民主和法制紧密地结合在一起。此后,党和国家领导人的讲话和有关文件进一步强调了民主和法制的紧密联系,并且阐明了它在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。DXP反复强调“社会主义民主和社会主义法制是不可分的”。“两方面是统一的”,“是相关联的”,③“相辅相成的”,?“互相保证的”,?“这好像两只手,任何一只手削弱都不行”。事实也的确如此。