【中国行政强制措施制度研究】.pdf
行政强制措施是行政主体为保障行政管理活动顺利进行而经常运用的一 种临时性的强制手段。但是目前我国行政强制措施制度不完善,理论研究也 很薄弱。这种现状已经影响到了行政强制措施的有序实践.本文的重点在于初步构建行政强制措施的理论框架、介绍并剖析行政强 制措施制度现状。全文共由三部分组成:第一部分,首先界定了行政强制措施的概念,归纳了其七大特性。然后 从行政强制措施的基本分类及其设定权、基本原则、主体与对象、实施程序 和救济等几个方面建构行政强制措施的理论.第二部分,从对我国行政强制措施的制度现状入手,分析了制度的缺陷、它的形成原因以及这些制度缺陷造成的实际适用中的混乱。
目录 引子 一、行政强制措施的基本理论 -2(一)行政强制措施的基本含义一 -3(二)行政强制措施与其他概念的界分 -5(三)行政强制措施的基本分类 -14(四)行政强制措施的设定权一 -16(五)行政强制措施的基本原则一 -17(六)行政强制措施的主体及对象 -18(七)行政强制措施的程序 -20(八)行政强制措施的救济 -21 二、中国行政强制措施制度现状及其评述 -22(一)中国行政强制措施制度之现状 -22(二)中国行政强制措施制度缺陷及其产生的原因 -36(三)行政强制措施制度缺陷在实践中引发的问题 -40 三、《行政强制措施法》立法建议(一)对行政强制措施行
县交警队作出事故责任认定书,认定周负次要责任。周不服,提起复议。复 议认定,李对事故负主要责任,周系正常行驶无责任。中宁县交警队收到复 议书后,又硬性收取周兴明停车费570元,至9月24日才将周车放行。在扣 车期间和发还车后,交警队还三次召集周兴明与事故责任者李连轩调解.[问题] 中宁县交警队实施的扣车行为属于什么性质？该行为的作出是否合法？扣车时应否履行一定的手续？扣车的期限是否没有任何限制？交警队向周兴 明收取的570元停车费是否正当？前面两则案例给我们展示了行政机关的一种特殊的行为方式,它们在一 定的情况下可以强行限制相对人的人身权和财产权。