【行政诉讼原告资格探究】.pdf

行政诉讼原告资格问题,在中外行政诉讼理论和实践中都占有十分重要的地位,因为原告资格是行政诉讼首先必须解决的问题.本文通过对国外行政诉讼原告资格发展史的系统研究,对我国理论界关于行政诉讼原告资格的典型观点的深刻剖析,并在探讨我国行政诉讼原告资格应考虑的因素的基础上,提出了确立我国目前行政诉讼原告资格的三条规则,它们是一定种类具体行政行为的存在.起诉人与被诉具体行政行为的存在.起诉人对具体行政行为表示异议。文章的最后部分是运用上述规则解决行政诉讼原告资格疑难问题的实例。

目引言一、行政诉讼原告资格概述(一)行政诉讼原告资格的蕴意(二)行政诉讼原告资格的性质二、国外行政诉讼原告资格发展史研究(一一)传统的个人权利原则(二)个人权利原则向利益原则的转变(三)个人权利到公共利益(O1)(四)结论三、我国目前行政诉讼原告资格的几种观点及评论(一)行政相对人说(二)直接利害关系人说(三)法律规定说四、确立行政诉讼原告资格应考虑的因素 ceeceee

“资格”是指“从事某种活动所应具备的身份、条件等。”如律师资格、公务员资格。在法律意义上,“资格则指一种法律能力,即维持和行使法律权利、服从法律义务的能力的集合。”[2只有具备了某种法律能力,便可织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”这是我国原告资格的普遍性规定。但理论界对如何解释原告资格至今未形成统一的看法。多数人主张原告资格就是指公民、法人或其他组织请求法院保护自已合法权益所应具备的条件。