[投资分权与投资调控]

【投资分权与投资调控】.pdf从集权投资解度转向分权投资调度,这走我国投资管理体制改 革的方同。然而:改草十年来,对于应该选择什么样的投资分权模 式和调控模式,投资分权以后国家投资的地位和作用如何变动,怎 样重新构造现有的各类投资主体等问题,在理论上还是很不明确.可以说,投资分权改革出现的各种失误,社会投资的宏观失控都是 由此而引起的.本文把投资决策议划分为投资项目决策权和投资贷金使用决融,并结合我国社会主义经济运行的特点,提出对新建项目和重要的企 业扩大再生产投资项目,由政府部门掌握投资项目决策权,企业则 行使投资资金便用决策权的投资分权模式,在此基础上,构造了以 社会投资为调控对象,以国家投资和银行信用projectdecision,the various investment entities possess the right of capital use decision.On the basis of this,a macro system which ad.iest the social invest-ment bymeans of boththe state investment andthe bank creditinvestmentis suggested in the paper.导言 投资分权是社会主义国家由传统的行政经济体制向有计划的商 品经济体制转变的一个历更现家。投资分权的含义是把原来高度集 中在各级政府部门尤其是中夹政府部门手中的孜资决策权力,下放 给直接从事资活动的各类企业投资主体。孜资分权的实质征于,把过去郑厅商品货币系,排斥市场机制作用.滨全白国家计划安排行政体前组 织整个社会的固定资产投资活动的做法,改变为由投资主体在国家 计划指导和市场机制调节的双重作用下,自觉地进行投资的决策,投资的实施,并分享投资的收益。
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