[对我国预算外资金及其投资分析]

【对我国预算外资金及其投资分析】.pdf要 摘 对于经济发展来说,投资无疑 是起到至关重要的作用的。经济体 制的改革改变了过去基本上是单一 的预算内投资的局面,使得预算外 资金的投资越来越成为影响我国经 济发展的重要因素。本文通过对预算 外费金的发展变化及其投资的分析,充分肯定了预算外资金的积极作用,认为目前预算外资金的问题是由于 缺乏一个合理的经济环境所造成的,这是一个体制原因,同时,通过进 一步深化改革,试图创建一个预算外 资金投资合理化的经济环绕,从而 实现对预算资金投向进行合理引导,并论述了国家宏观间接调控和预算 外资金投资主体的微观自我调节机 制的建立是完善这种经济环境的关 键,另外,对目前处于体制转轨时 期预算外前言 改革以来,我国的投资领域发生了巨大的变化,最明显地表现为:预算 外资金的高速增长及其投资地位的迅速上升,使得投资领域中投资主体多元 化、投资决策分散化、投资方式多样化的“三化”格局日益突出,预算外资 本文从基本的事实和数据出发,分析了预算外资金的发展变化及其投资 的现状,在充分肯定了预算外资金积极作用的同时,对其投资中所出现的问 题也作了客观的分析,认为这是由于体制原因所造成的,并进一步提出了对 预算外资金投资实行宏观间接调控和建立预算外资金投资主体微观自我调节 机制的设想,以期对预算外资金进行合理的引导,使之符合国家的产业政策 要求,另外,也对目前情况下预算外资金及其投资的管理提供了政1976-1978年单位:亿元“四五“时期23 三五时期17 所谓预算外资金,是指各地区、各部门、各单位根据国家有关规定,自 行提取,自行使用的不纳入国家预算的资金,它包括地方政府的预算外资金,行政事业单位的预算外资金,国营企业及其主管部门的预算外资金以及其 它按照国家规定不纳入预算的预算外资金。自改革开放以来,特别是近几年,预算外资金迅速增长,其地位日益上升,在资金中的比重及在经济中的作用 但是,预算外资金并不是改革开放后才有的,改革只是加速了预算外资 金的进一
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