【政治监督论】学林.pdf

00/74-64/2000 国家教育部人文社会科学九五规划课题研究成果政治监督陈国权著论 ZHENGZHI JIANDU LUN 东國权

2政治监督论第四章政治监督的贡献:民主、自由和法治一、政治监督与民主自由的实现二、政治监督与依法治国的实现第五章立法监督的强化:历史必然与当代意义一、立法监督的强化二、西方立法监督的功能与形式三、我国政治民主化的现实选择第六章公共行政中的政治监督一、公共行政的低效倾向与监督补救二、政府能力与为政清廉三、宏观调控与微观监督的整合第七章责任监督:政治监督的重要使命一、责任政府与责任监督二、廉政建设的领导责任制度第八章政治监督的必要延伸.

2政治监督论力失范。解决权力失范问题的根本出路还在于监督,在于建立均衡的权力体制,保持管理权与监督权的相互平衡。因此,以权力下放为主要标志的行政体制改革,必然提出一个相关的重大问题,即如何对下放的权力进行有效的监督.一监督是一种普遍的权力现象,存在权力的地方就会有权力的监督。政治监督作为一种特殊的监督,其特殊性在于它的政治性,在于其权力是政治权力.而政治是国家的治理活动,因此,政治监督是与国家治理紧密联系在一起的。政治监督在本质上是政治权力对政治权力的制约,作为一种普遍的政治现象,与政治权力的公共性有着密切的关系,反映了政治权力普遍存在的非公共运用倾向。