[比较行政监督导论]·山西人社版

【比较行政监督导论】山西人民.pdf902/7464/1993 比较行政监督导论 一九九三年五月权、司法权彼此独立和相互制衡,以防止权力的非法滥用和独裁 专制的“三权分立学说”。权力制衡思想在西方资产级阶政治生 活中具有极为深远的影响。不过,古代政府远远没有象今天那样 将权力的触角广泛地延伸到社会的方方面面,社会上还没有形成 雄厚的民主政治力量。因此,古代的政治家和思想家对行政权及 其监督的认识只能局限于当时的历史状况。相应地,监督行政权 力的体制和措施也不可能十分完善.随着政府职能的迅速扩大,政府对社会活动的干预、管制和 组织也越来越多,行政权力被滥用的机会和可能性也在不断增加,行政权力越大,这种潜在的危害性也越严重。没有绝对好或绝对不好的体制,一种体制只要与赖以生存的历史 一一社会一一文化条件相适应,就能发挥积极的作用,反之,就会碍障社会的发展。因此,借鉴国外行政监督体制必须立足于 我国当前的历史一—社会一—文化的背景,不能不顾国情照搬照 抄.本书比较分析了行政监督理论、立法监督、司法监督、行政监 察、政党监督和舆论监督六个方面。其实,行政监督体制中还有 其它形式的监督,如对行政的审计监督,社会监督等等。限于篇 幅,本书未能对行政监督体制作全面的比较分析,只是就主要方 面进行了研究,而现实生活中的行政监督是更为复杂的。
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