【苏联工业和建筑业管理的改组】生活读书新知三联书店北京.pdf
苏联工业和建筑业管理的改組 叶菲莫夫著 潘文院 生活赣書新知三联書店 -九五九年北京
第一章 工业的发展和实行按区域原 管理生产的必要性 进一步改进工业和建筑业管理的周题,对于解决苏联 共产党第二十次代表大会在共产主义建设现阶段向我國国 民邂济提出的巨大任务来就,具有首要的意义.苏联共产党中央委员会和苏联部长会,整于这个阁 题具有异常重要的意义,已就工业和建筑业的管理改組拟 訂了具体的建,并将这些建交由盈民时輸.1957年5月,苏联最高苏瓣埃第七次会曦通过了“关 于进一步改进工业和建筑业管理组毅”的法合。法合规定把 通过各专业部和主管机关(它們过去在經济建上起过良 好的作用)管理工业利建筑业的形式改为新的倾导形式,这就是在原有經济区的基础上按照区域原则,共且保备它 們各部
别上根本不同。这种制度反映出社会主义生产的特点和它 的經济本質.苏联整个管理制度的基础,就是列宁所科学地制定的 民主集中制的原则。这种原则是从社会主义制度的本質中 产生的。它創造了最优越的条件,使得国家經济的集中 导(客观上这在生产资料公有制的条件下是必要的)与群 众(社会主义社会制度在他們面前展現了管理国家和国家 經济的广泛可能性)創造积极性的最大限度的发展結合起 来。只有在以工农联盟,自由各族人民的友谊和合作为基 础的社会主义国家的条件下,民主集中制原则才是一可 能和必要的管理原则。民主集中制原则保证集中的計划 导与給予地方机构广泛权限結合起来,保证全国利盒与地 方利益的一致.“