【现代比利时】下集.pdf

现代比利时下册 [英]弗兰克E哈格特著南京大学外文系英文翻译组译本书是供内部参考用的,写文章引用时务请核对原文,并在注明出处时用原著版本.江

行政制度六至十人。当然,有些大臣(如1966一1968年范登博埃南政府的财政大臣R昂里翁)并没有使用这种选择权,而是与前任内阁继续合作.另外,由于财政部的工作是带有技术性的,所以该部的内阁一般是由常任的官员组成。在其他带有技术性的部门,如公共工程部,情况也是这样。但在大多数部门,首相以下,通常达半数以上的内阁成员来自工业界、银行界、电视界和其他各界,都是按照政党路线任命的。这个制度是在两次世界大战之间社会党人首次进入政府时开始实行的.当时,社会党的大臣们,发现他们的改革计划遭到现行文官制度下保守官员的阻挠,因此,就把自已的党员拉进各部取而代之。

行政制度后,直到1968年6月17日才成立了以加斯顿.伊斯更斯为首的新政府。这是比利时战后历史上为时最长的一次政府危机.上述情况的后果之一是:他们不仅把国家愈来愈久地交给了一个虚弱的临时看守政府,而且是把它交给了一个群龙无首的政府。在各个内阁办公室里,工作进度表从墙上扯下来了.室内满是某种任期届满的气氛,有时还沾染着一一些展望前途不寒而栗的情绪.这种内阁制度对常设的文官制度具有一种有害的影响。有些人目前虽在内阁任职,但他们知道:随着大臣的更动,自已都有可能一起去职。另外,由于更送频繁,他们无法通过升等晋级来执掌实权,因此都变得被动了,觉得幻想破灭了。