【原产地规则研究】.pdf

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原产地规则研究 Abstract Rules of origin(ROOs)havebeen developed tobeamethodofimplementing ltrade policies ofmanycountries,although it was onlya pute technologicalproblemofcustomsashorttimeago.ROOspreventthedevelopmentof ltradewithitscomplicationanddiscrimination.原产地规则研究 1导言 原产地规则,即货物的“经济国籍”,是指一国或地区为确定货物原产地而 实施的普遍适用的法律、法规及行政决定。它主要包括制订原则、适用范围、原 原产地规则不仅是海关的技术性问题,而且还反映了各国的贸易利益所在,是各国实施贸易政策措施的有力工具。也就是说,随着国际贸易对国别贸易统计 的需要,原产地规则应运而生后,它已从单纯的“海关技术性问题”发展成为各 国实施其国际贸易政策措施(如反倾销、国别配额等)的重要工具,其中所采用 的原产地规则标准各不相同,实践中的原产地规则判定又往往带有浓厚的保护主 非优惠性原产地规则领域:非优惠性原产地规则包括所有用于非优惠性商业 政策、措施的原产地规则研究 2原产地规则的概念 产品的原产地,又称产品的“法定国籍”,通常是指货物的原产国。所谓“货 物原产国”是指为实施海关税则、数量限制或其他有关贸易措施而要加以确定的 生产或制造货物的国家(上述定义中的“国家”一词可包括一个国家集团、一个 地区或一个国家)。原产地规则应被定义为任一成员为确定货物原产地而实施 的普遍适用的法律、法规及行政决定。原产地规则主要包括制定原则、适用范 围、原产地标准、程序规则、管理机构、罚则及争端解决等组成部分.原产地规则之所以产生和存在,缘自于贸易壁垒的存在。如果实现了真正意 义上的自由贸易,原产地规则也就自行消失了。