[公共行政低效成因研究]

【公共行政低效成因研究】.pdf浙江大学硕士学位论文 公共行政低效成因研究 提要 本文主要从不同的视角探讨了公共行政低效的成因,并提出了改 善效率的措施。文章首先探讨了公共性、公共利益与效率的内涵,指 出公共行政具有二重性,其公共性决定了公共行政的首要目标是追求 公共利益、民主与社会公平等多元的价值目标。公共行政存在同工商 管理相同的属性,因此公共行政需要效率,但效率必须纳入这些多元 的价值目标的框架之中,而且不能占支配性地位,基于主流经济学和 管理学意义上的效率观有其局限性,往往会引致低估公共组织实际绩 效的后果。其次,论文从经济学的角度探讨公共行政低效成因。浙江大学硕士学位论文 公共行政低效成因研究 目录 1引言从公共性与公共利益角度看公共行政效率 -6 2公共性、公共利益与公共行政2效率与公平被低估的公共行政效率3公共选择理论对公共行政低效成因的解析3经济人假设3公共选择理论的分析.4委托一代理理论对公共行政低效的阐释4委托一代理理论公共行政的委托一代理问题4监督机制失效4激励机制失灵3改善效率的措施5哈耶克的理论对公共部门低效的解说5.浙江大学硕士学位论文 公共行政低效成因研究 糕？笼统而言公共部门低效并没有太大的实际指导价值,也容易产生误导。那么,模式加以克服和改进,同时不危及公认的可欲求的其他价值目标？我们又如何评 价当代世界各国此起彼伏、如火如茶的市场导向的政府改革运动？本文希望能够对以上的问题作出一些回答,试图深入审视公共部门的效率状 况,从不同的视角系统地探讨公共部门低效的各种形成机理,以便对公共行政的 效率有一个客观的认识,对公共部门的效率有一个合理的预期,为医治公共部门 低效症状开出良方。
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